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PROJETO DE LEI: 0111/2026

Informações da matéria
Autor: ANDRÉ LUIZ LOBO FILHO
Data: 27/04/2026
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Ementa

DISPÕE SOBRE O ORDENAMENTO, CONTROLE E FISCALIZAÇÃO DO USO DA FAIXA DE AREIA POR MEIOS DE HOSPEDAGEM NA ORLA MARÍTIMA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.

Justificativa

O presente Projeto de Lei visa corrigir distorções no uso da faixa de areia no Município de Cabo Frio, especialmente quanto à ocupação por meios de hospedagem.
Atualmente, ambulantes autorizados já estão sujeitos a limites rigorosos, inclusive quanto ao número de equipamentos, como guarda-sóis, enquanto estabelecimentos de hospedagem, em muitos casos, utilizam a faixa de areia sem observar os mesmos parâmetros, gerando desequilíbrio concorrencial e conflitos.
A proposta estabelece isonomia, determinando que todos os que exploram atividade econômica na orla estejam sujeitos às mesmas regras, promovendo justiça, organização e preservação do espaço público.
Trata-se de medida necessária para garantir equilíbrio econômico, ordenamento urbano e respeito ao caráter público das praias.

Arquivos


Informações dos trâmites da matéria
Data Fase Vinculação Situação Observação
27/04/2026 10:36:25 CADASTRADO 
AGENTE: ANDRÉ LUIZ LOBO FILHO
CADASTRADO   
27/04/2026 12:54:14 ARQUIVO PESQUISA  NADA CONSTA   
28/04/2026 13:05:50 PAUTA  0535ª (QUINGENTÉSIMA TRIGÉSIMA QUINTA) SESSÃO ORDINÁRIA DA 17ª (DÉCIMA SÉTIMA) LEGISLATURA (2025 - 2028) - 1º PERÍODO (01/01/2026 À 30/06/2026) DE 28 DE ABRIL DE 2026. - EXPEDIENTE  mais EXPEDIENTE   
Informações dos autores e subescritores
Nome Cargo Partido Autoria Ações

ANDRÉ JACARÉ

VEREADOR(A)

PSB

Autor

Corpo da matéria

ART. 1º ESTA LEI DISPÕE SOBRE O USO DA FAIXA DE AREIA POR MEIOS DE HOSPEDAGEM, INCLUINDO POUSADAS, HOTÉIS, HOSTELS E SIMILARES, SITUADOS NA ORLA MARÍTIMA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO.

ART. 2º PARA OS FINS DESTA LEI, CONSIDERA-SE:

I FAIXA DE AREIA: ÁREA COMPREENDIDA ENTRE A LINHA D'E1GUA E O LIMITE DA VEGETAÇÃO OU URBANIZAÇÃO;

II MEIOS DE HOSPEDAGEM: ESTABELECIMENTOS QUE PRESTAM SERVIÇOS DE ALOJAMENTO TEMPORÁRIO;

III AUTORIZAÇÃO DE USO: ATO ADMINISTRATIVO PRECÁRIO, DISCRICIONÁRIO E REVOGÁVEL, QUE PERMITE A UTILIZAÇÃO LIMITADA DE BEM PÚBLICO;

IV EQUIPAMENTOS: GUARDA-SÓIS, CADEIRAS, MESAS, ESPREGUIÇADEIRAS E ESTRUTURAS SIMILARES.

ART. 3º O USO DA FAIXA DE AREIA POR MEIOS DE HOSPEDAGEM DEPENDERÁ DE AUTORIZAÇÃO PRÉVIA EXPEDIDA PELA SECRETARIA MUNICIPAL DE POSTURAS.

§1º A AUTORIZAÇÃO:

I TERÁ CARÁTER PRECÁRIO E INTRANSFERÍVEL;

II NÃO IMPLICARÁ EXCLUSIVIDADE DE USO;

III PODERÁ SER REVOGADA A QUALQUER TEMPO POR INTERESSE PÚBLICO;

IV TERÁ VALIDADE MÁXIMA DE 12 (DOZE) MESES, RENOVÁVEL.

§2º É VEDADA A OCUPAÇÃO DA FAIXA DE AREIA SEM AUTORIZAÇÃO VÁLIDA.

ART. 4º OS MEIOS DE HOSPEDAGEM QUE UTILIZAREM A FAIXA DE AREIA DEVERÃO OBSERVAR OS MESMOS CRITÉRIOS, LIMITES E CONDIÇÕES ESTABELECIDOS PELO MUNICÍPIO PARA OS AMBULANTES E DEMAIS AUTORIZATÁRIOS QUE EXPLORAM ATIVIDADE ECONÔMICA NA ORLA, ESPECIALMENTE QUANTO A:

I QUANTITATIVO MÁXIMO DE EQUIPAMENTOS;

II ÁREA DE OCUPAÇÃO;

III PADRONIZAÇÃO E IDENTIFICAÇÃO;

IV REGRAS DE FUNCIONAMENTO E ORGANIZAÇÃO DO ESPAÇO.

§1º O QUANTITATIVO MÁXIMO DE GUARDA-SÓIS E EQUIPAMENTOS NÃO PODERÁ EXCEDER AQUELE DEFINIDO NAS NORMAS MUNICIPAIS APLICÁVEIS AOS AMBULANTES AUTORIZADOS.

§2º CASO A REGULAMENTAÇÃO VIGENTE ESTABELEÇA LIMITE NUMÉRICO ESPECÍFICO, ESTE SERÁ APLICADO IGUALMENTE AOS MEIOS DE HOSPEDAGEM.

ART. 5º A AUTORIZAÇÃO DEFINIRÁ, OBRIGATORIAMENTE:

I A METRAGEM MÁXIMA DE OCUPAÇÃO POR ESTABELECIMENTO;

II CORREDORES LIVRES DE CIRCULAÇÃO;

III DISTANCIAMENTO MÍNIMO ENTRE OCUPAÇÕES;

IV HORÁRIOS PERMITIDOS DE INSTALAÇÃO E RETIRADA.

ART. 6º A OCUPAÇÃO DEVERÁ OBSERVAR:

I MANUTENÇÃO DE FAIXA LIVRE MÍNIMA PARA CIRCULAÇÃO DE PEDESTRES;

II LIVRE ACESSO AO MAR EM TODA A EXTENSÃO;

III RESPEITO À PAISAGEM URBANA E AMBIENTAL;

IV PROIBIÇÃO DE FIXAÇÃO PERMANENTE DE ESTRUTURAS.

ART. 7º É VEDADO AOS MEIOS DE HOSPEDAGEM:

I ULTRAPASSAR OS LIMITES AUTORIZADOS;

II RESERVAR ÁREA COMO EXCLUSIVA PARA HÓSPEDES;

III COMERCIALIZAR OU SUBLOCAR ESPAÇO PÚBLICO;

IV IMPEDIR OU DIFICULTAR A ATUAÇÃO DE AMBULANTES LICENCIADOS;

V PRATICAR QUALQUER FORMA DE RESTRIÇÃO AO ACESSO PÚBLICO;

VI INSTALAR ESTRUTURAS FIXAS SEM AUTORIZAÇÃO ESPECÍFICA;

VII UTILIZAR SOM OU EQUIPAMENTOS QUE CAUSEM PERTURBAÇÃO.

ART. 8º O MUNICÍPIO ASSEGURARÁ O USO COMPARTILHADO DA FAIXA DE AREIA ENTRE MEIOS DE HOSPEDAGEM, AMBULANTES LICENCIADOS E DEMAIS USUÁRIOS.

ART. 9º COMPETE À SECRETARIA MUNICIPAL DE POSTURAS A FISCALIZAÇÃO DO CUMPRIMENTO DESTA LEI.

ART. 10 CONSTITUEM INFRAÇÕES:

I OCUPAÇÃO SEM AUTORIZAÇÃO;

II EXCESSO DE EQUIPAMENTOS;

III OBSTRUÇÃO DE ACESSO PÚBLICO;

IV DESCUMPRIMENTO DAS NORMAS APLICÁVEIS.

ART. 11 AS PENALIDADES INCLUEM:

I ADVERTÊNCIA;

II MULTA;

III APREENSÃO DE EQUIPAMENTOS;

IV SUSPENSÃO DA AUTORIZAÇÃO;

V CASSAÇÃO DA AUTORIZAÇÃO.

PARÁGRAFO ÚNICO. OS VALORES DAS PENALIDADES SERÃO DEFINIDOS PELO PODER EXECUTIVO.

ART. 12 O PODER EXECUTIVO REGULAMENTARÁ ESTA LEI NO PRAZO DE 90 (NOVENTA) DIAS.

ART. 13 ESTA LEI ENTRA EM VIGOR NA DATA DE SUA PUBLICAÇÃO.

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