PROJETO DE LEI: 0230/2025

Informações da matéria
Autor: VANDERLEI RODRIGUES BENTO NETO
Data: 28/08/2025
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Ementa

DISPÕE SOBRE A IMPOSIÇÃO DE MULTAS ÀS OPERADORAS DE PLANOS OU SEGUROS DE ASSISTÊNCIA À SAÚDE NAS PRÁTICAS CONTRÁRIAS AO INTERESSE LOCAL DE PROTEÇÃO ÀS CRIANÇAS, ADOLESCENTES, PESSOAS IDOSAS E PESSOAS COM DEFICIÊNCIA, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.

Justificativa

O presente Projeto de Lei tem por objetivo impor multas às operadoras de planos ou seguros de assistência à saúde que adotem práticas contrárias ao interesse público de proteção às crianças, adolescentes, pessoas idosas e pessoas com deficiência em Cabo Frio.

O acesso à saúde é um direito fundamental, garantido pela Constituição Federal, e deve ser assegurado de forma justa e eficiente a todos os cidadãos, especialmente aos grupos mais vulneráveis. Infelizmente, condutas irregulares de algumas operadoras, como a rescisão indevida de contratos ou a exigência de novas carências, têm prejudicado diretamente esses beneficiários, comprometendo sua continuidade assistencial e bem-estar.

Este projeto estabelece mecanismos de prevenção e penalização, com multas aplicáveis às operadoras infratoras, e garante que os valores arrecadados sejam destinados ao Fundo Municipal de Assistência Social de Cabo Frio, sendo aplicados prioritariamente em ações voltadas à proteção e promoção dos direitos de crianças, adolescentes, pessoas idosas e pessoas com deficiência.

Além disso, o projeto fortalece a fiscalização municipal, conferindo aos órgãos de defesa do consumidor e da saúde pública competência para monitorar o cumprimento da lei, garantindo maior transparência e segurança aos beneficiários dos planos de saúde.

Diante disso, a aprovação desta Lei representa um avanço significativo na defesa dos direitos das populações vulneráveis em nosso município, promovendo justiça social, equidade e proteção efetiva à saúde e dignidade de todos.

Arquivos


Informações dos trâmites da matéria
Data Fase Vinculação Situação Observação
25/08/2025 18:24:02 CADASTRADO 
AGENTE: VANDERLEI RODRIGUES BENTO NETO
CADASTRADO   
26/08/2025 10:56:18 ARQUIVO PESQUISA  NADA CONSTA   
04/09/2025 09:28:49 PAUTA  0488ª (QUADRINGENTÉSIMA OCTOGÉSIMA OITAVA) SESSÃO ORDINÁRIA DA 17ª (DÉCIMA SÉTIMA) LEGISLATURA (2025 - 2028) - 2º PERÍODO (01/08/2025 À 20/12/2025) DE 4 DE SETEMBRO DE 2025. - EXPEDIENTE  mais EXPEDIENTE   
04/09/2025 12:33:03 ENVIADO À COMISSÃO 
RELATOR: JOHNNY COSTA
COMISSÃO: COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA
PARA ANÁLISE   
16/09/2025 15:02:12 COMISSÃO DEVOLVE  PARECER FAVORÁVEL   
17/09/2025 15:05:42 ENVIADO À COMISSÃO 
RELATOR: TATÁ DE TAMOIOS
COMISSÃO: COMISSÃO DE DEFESA DOS DIREITOS DA PESSOA COM DEFICIÊNCIA
PARA ANÁLISE   
30/09/2025 11:27:33 COMISSÃO DEVOLVE 
COMISSÃO: COMISSÃO DE DEFESA DO CONSUMIDOR
PARECER FAVORÁVEL   
02/10/2025 09:30:22 PAUTA  0496ª (QUADRINGENTÉSIMA NONAGÉSIMA SEXTA) SESSÃO DA 17ª (DÉCIMA SÉTIMA) LEGISLATURA (2025 - 2028) - 2º PERÍODO (01/08/2025 À 20/12/2025) DE 2 DE OUTUBRO DE 2025. - ORDEM DO DIA  mais APROVADO  TRAMITADO PELO PRESIDENTE 
02/10/2025 14:27:12 ENVIADO À COMISSÃO 
RELATOR: JEAN CARLOS CORRÊA ESTEVÃO
COMISSÃO: COMISSÃO DE REDAÇÃO FINAL
PARA ANÁLISE   
21/10/2025 14:55:01 COMISSÃO DEVOLVE 
RELATOR: JEAN CARLOS CORRÊA ESTEVÃO
COMISSÃO: COMISSÃO DE REDAÇÃO FINAL
PARECER FAVORÁVEL   
03/11/2025 15:08:29 OFÍCIO EXPEDIDO  TRAMITAÇÃO  OFP 132/2025 - ENCAMINHA AUTÓGRAFOS 
03/11/2025 15:54:47 CONFIRMA RECEBIMENTO  TRAMITAÇÃO  MÁRCIO LEAL LEITE 
Informações dos autores e subescritores
Nome Cargo Partido Autoria Ações

VANDERLEI BENTO

VICE-PRESIDENTE

UNIÃO

Autor

Sessão: 0496/2025 - ORDINÁRIA

Expediente: ORDEM DO DIA

Fase: PAUTA

Situação: APROVADO

Corpo da matéria

ART. 1º AS OPERADORAS DE PLANOS DE SAÚDE OU SEGUROS DE ASSISTÊNCIA À SAÚDE, QUE ADMINISTREM OU OPEREM COM PLANOS COLETIVOS EMPRESARIAIS E INCORRAM NAS SEGUINTES CONDUTAS, CONSIDERADAS LESIVAS AO INTERESSE LOCAL DE PROTEÇÃO À INFÂNCIA, ADOLESCÊNCIA, PESSOA IDOSA OU PESSOA COM DEFICIÊNCIA, ESTARÃO SUJEITAS ÀS PENALIDADES PREVISTAS NESTA LEI:

I DEIXAR DE NOTIFICAR, POR ESCRITO, OS BENEFICIÁRIOS, COM NO MÍNIMO 60 (SESSENTA) DIAS DE ANTECEDÊNCIA, QUANTO À RESCISÃO DO CONTRATO DE PLANO DE SAÚDE;

II NOS CASOS DE RESCISÃO DO PLANO DE SAÚDE COLETIVO, DEIXAR DE OFERECER AO BENEFICIÁRIO A POSSIBILIDADE DE CONTRATAR PLANO INDIVIDUAL OU FAMILIAR DISPONÍVEL EM SUA CARTEIRA, SEM EXIGÊNCIA DE NOVO PERÍODO DE CARÊNCIA OU COBERTURA PARCIAL TEMPORÁRIA;

III NOS CASOS DE MIGRAÇÃO, EXIGIR CUMPRIMENTO DE NOVAS CARÊNCIAS OU COBERTURA PARCIAL TEMPORÁRIA;

IV NÃO INFORMAR, DE FORMA CLARA E ACESSÍVEL, AS ALTERNATIVAS DISPONÍVEIS NO MERCADO PARA CONTRATAÇÃO DE PLANO INDIVIDUAL OU COLETIVO JUNTO A OUTRAS OPERADORAS, SEM ÔNUS ADICIONAL AO BENEFICIÁRIO NO EXERCÍCIO DE SEU DIREITO DE CONTINUIDADE.

ART. 2º O DESCUMPRIMENTO DO DISPOSTO NESTA LEI ENSEJARÁ A APLICAÇÃO DE MULTA À OPERADORA OU ADMINISTRADORA NO VALOR DE R$ 5.000,00 (CINCO MIL REAIS), PODENDO SER MAJORADA PARA R$ 10.000,00 (DEZ MIL REAIS), SE O BENEFICIÁRIO PREJUDICADO FOR CRIANÇA, ADOLESCENTE, IDOSO OU PESSOA COM DEFICIÊNCIA.

§ 1º O VALOR ARRECADADO COM A APLICAÇÃO DAS MULTAS SERÁ DESTINADO AO FUNDO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL DE CABO FRIO, DEVENDO SER PRIORITARIAMENTE UTILIZADO EM AÇÕES VOLTADAS À PROMOÇÃO E PROTEÇÃO DOS DIREITOS DE CRIANÇAS, ADOLESCENTES, PESSOAS IDOSAS E PESSOAS COM DEFICIÊNCIA.

§ 2º O VALOR DA MULTA SERÁ REAJUSTADO ANUALMENTE, COM BASE NO ÍNDICE NACIONAL DE PREÇOS AO CONSUMIDOR AMPLO ESPECIAL IPCA-E.

ART. 3º COMPETE AOS ÓRGÃOS MUNICIPAIS DE DEFESA DO CONSUMIDOR E DE SAÚDE PÚBLICA FISCALIZAR E GARANTIR O CUMPRIMENTO DESTA LEI.

ART. 4º CABERÁ AO PODER EXECUTIVO MUNICIPAL REGULAMENTAR A PRESENTE LEI NO PRAZO DE 90 (NOVENTA) DIAS A CONTAR DA DATA DE SUA PUBLICAÇÃO.

ART. 5º ESTA LEI ENTRA EM VIGOR NA DATA DE SUA PUBLICAÇÃO.

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