PROJETO DE LEI : 0389/2022

Informações da matéria
Autor: VANDERSON BENTO
Data: 03/08/2022
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Ementa

DISPÕE SOBRE A CRIAÇÃO DO SELO MUNICIPAL PRIMEIRA INFÂNCIA E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.

Justificativa

A Primeira Infância é a etapa da vida do ser humano que compreende os 6 (seis) primeiros anos da vida, ou os primeiros 72 (setenta e dois) meses.
Segundo a Dra. Aisha Yousafzai, pesquisadora e professora associada do Programa de Saúde Global da Universidade de Harvard (EUA), a primeira infância é uma janela crítica de oportunidades, por se tratar de um período no qual as crianças estão particularmente sensíveis para as experiências que promovem desenvolvimento. Neste período o cérebro está se desenvolvendo com maior velocidade e é mais sensível para os aprendizados sobre o ambiente e as experiências. A genética e a biologia são as bases para o desenvolvimento, mas o ambiente e as experiências são o que moldam a qualidade desse desenvolvimento. (Revista da Faculdade de Saúde Pública de Harvard, 2021).
De acordo com a teoria econômica, o termo janela de oportunidade refere-se a um dado período em que uma ação tomada pode alcançar um retorno específico, uma vez que essa janela se encerra, o mesmo retorno, ou, para este caso, a mesma qualidade de retorno não pode ser mais alcançada.
É importante ressaltar que em 2016 passou a vigorar no Brasil o Marco Legal da Primeira Infância, Lei Federal Nº 13.257/2016, sendo ela a Lei que estabelece princípios e diretrizes para a formulação e a implementação de políticas públicas para a primeira infância em atenção à especificidade e ância dos primeiros anos de vida para o desenvolvimento humano.
Para memorar, cobrar e celebrar os marcos, planos e políticas públicas orientadas à Primeira Infância – essa mais que importante etapa de desenvolvimento da vida, que proponho esse projeto para a criação do selo "Primeira Infância", como parte de um conjunto de ações e medidas pela Primeira Infância em Cabo Frio.
Diante de todo o exposto e em face da importância do tema, contamos com o apoio das Senhoras e Senhores Vereadores para a aprovação deste Projeto de Lei.

Arquivos


Informações dos trâmites da matéria
Data Fase Vinculação Situação Observação
03/08/2022 09:00:00 ARQUIVO PESQUISA  NADA CONSTA   
04/08/2022 09:00:02 PAUTA  0237ª (DUCENTÉSIMA TRIGÉSIMA SÉTIMA) SESSÃO ORDINÁRIA DA 16ª (DÉCIMA SEXTA) LEGISLATURA (2021 - 2024) - 4º PERÍODO (01/08/2022 A 31/12/2022) DE 4 DE AGOSTO DE 2022. - EXPEDIENTE  mais EXPEDIENTE   
04/08/2022 09:00:04 ENVIADO À COMISSÃO 
COMISSÃO: COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA
PARA ANÁLISE  CCJ - VEREADOR LEONARDO MENDES DE ABRANTES 
26/10/2022 09:00:06 COMISSÃO DEVOLVE  PARECER FAVORÁVEL   
27/10/2022 09:00:08 PAUTA  0261ª (DUCENTÉSIMA SEXAGÉSIMA PRIMEIRA) SESSÃO ORDINÁRIA DA 16ª (DÉCIMA SEXTA) LEGISLATURA (2021 - 2024)- 4º PERÍODO DE 27 DE OUTUBRO DE 2022. - ORDEM DO DIA - PARECER FAVORÁVEL DA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA  mais ORDEM DO DIA   
27/10/2022 09:00:10 ENVIADO À COMISSÃO  PARA ANÁLISE  CPP - VEREADOR DOUGLAS SERAFIM FELIZARDO 
22/11/2022 09:00:12 COMISSÃO DEVOLVE  PARECER FAVORÁVEL   
29/11/2022 09:00:14 PAUTA  0268ª (DUCENTÉSIMA SEXAGÉSIMA OITAVA) SESSÃO ORDINÁRIA DA 16ª (DÉCIMA SEXTA) LEGISLATURA (2021 - 2024) - 4º PERÍODO (01/08/2022 A 31/12/2022) DE 29 DE NOVEMBRO DE 2022. - ORDEM DO DIA - PARECER FAVORÁVEL DA COMISSÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS  mais APROVADO  TRAMITADO PELO PRESIDENTE - VOTAÇÃO EM LOTE 
29/11/2022 09:00:16 ENVIADO À COMISSÃO  PARA ANÁLISE  CRF - VEREADOR JEAN CARLOS CORRÊA ESTEVÃO 
22/12/2022 09:00:18 COMISSÃO DEVOLVE  PARECER FAVORÁVEL   
07/02/2023 09:00:20 PAUTA  0278ª (DUCENTÉSIMA SETUAGÉSIMA OITAVA) SESSÃO ORDINÁRIA DA 16ª (DÉCIMA SEXTA) LEGISLATURA (2021 - 2024) - 5º PERÍODO (01/02/2023 A 15/07/2023) DE 7 DE FEVEREIRO DE 2023. - ORDEM DO DIA - PARECER FAVORÁVEL DA COMISSÃO DE REDAÇÃO FINAL  mais APROVADO  TRAMITADO PELO PRESIDENTE - VOTAÇÃO EM LOTE - OFP Nº 005/2023 
16/02/2023 09:00:22 ENVIADO AO ARQUIVO  PARA ARQUIVAMENTO   
13/03/2023 09:00:24 OFÍCIO RECEBIDO  TRAMITAÇÃO  OFÍCIO/GAPRE - CM Nº 40/2023 - ENCAMINHA VETO Nº 032/2023. 
30/05/2023 09:00:26 MATÉRIA VETADA  TRAMITAÇÃO   
Informações dos autores e subescritores
Nome Cargo Partido Autoria Ações

VANDERSON BENTO

VEREADOR(A)

PTB

Autor

Sessão: 0278/2023 - ORDINÁRIA

Expediente: ORDEM DO DIA - PARECER FAVORÁVEL DA COMISSÃO DE REDAÇÃO FINAL

Fase: PAUTA

Situação: APROVADO

Sessão: 0268/2022 - ORDINÁRIA

Expediente: ORDEM DO DIA - PARECER FAVORÁVEL DA COMISSÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS

Fase: PAUTA

Situação: APROVADO

Corpo da matéria

ART. 1º - FICA INSTITUÍDO O SELO MUNICIPAL PRIMEIRA INFÂNCIA, QUE PODERÁ SER CONCEDIDO ÀS EMPRESAS, ENTIDADES SOCIAIS, ENTIDADES GOVERNAMENTAIS E OUTRAS INSTITUIÇÕES QUE ATUEM OU ESTABELEÇAM PROJETOS, PROGRAMAS OU AÇÕES NO MUNICÍPIO QUE SEJAM DIRIGIDAS AO DESENVOLVIMENTO OU À GARANTIA DE DIREITOS DAS CRIANÇAS NA PRIMEIRA INFÂNCIA.

PARÁGRAFO ÚNICO. PARA EFEITOS DESTA LEI CONSIDERA-SE PRIMEIRA INFÂNCIA O PERÍODO QUE ABRANGE OS PRIMEIROS SEIS ANOS COMPLETOS OU SETENTA E DOIS MESES DE VIDA DA CRIANÇA, CONFORME DETERMINA O MARCO LEGAL DA PRIMEIRA INFÂNCIA, LEI FEDERAL Nº 13.257, DE 8 DE MARÇO DE 2016.

ART. 2º - SERÃO CONSIDERADAS CATEGORIAS DO SELO MUNICIPAL PRIMEIRA INFÂNCIA O DESENVOLVIMENTO DE AÇÕES NAS SEGUINTES ÁREAS ESTRATÉGICAS:

I - DIREITOS, QUANDO OS OBJETIVOS DA AÇÃO VISEM A GARANTIA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS DAS CRIANÇAS NA PRIMEIRA INFÂNCIA;
II - LIVRE DE VIOLÊNCIA, QUANDO OS OBJETIVOS DA AÇÃO VISEM A PROTEÇÃO DO BEM-ESTAR FÍSICO, PSÍQUICO E SOCIAL DAS CRIANÇAS NA PRIMEIRA INFÂNCIA;
III - SAÚDE, QUANDO OS OBJETIVOS DA AÇÃO VISEM A PROTEÇÃO E A GARANTIA DO DIREITO À SAÚDE INTEGRAL, POR MEIO DA PROMOÇÃO DO BEM-ESTAR FÍSICO, PSÍQUICO E SOCIAL;
IV - SEGURANÇA ALIMENTAR, QUANDO OS OBJETIVOS DA AÇÃO PROPORCIONEM ÀS CRIANÇAS O ACESSO À ALIMENTAÇÃO ADEQUADA, CONSTANTE E SUFICIENTE;
V - EDUCAÇÃO, QUANDO OS OBJETIVOS DA AÇÃO VISEM O DESENVOLVIMENTO DAS CRIANÇAS POR MEIO DA EDUCAÇÃO;
VI - BRINCAR, QUANDO OS OBJETIVOS DA AÇÃO VISEM A PROMOÇÃO DO BRINCAR COMO ATIVIDADE AO DESENVOLVIMENTO MOTOR, PSÍQUICO, AFETIVO E SOCIAL;
VII - MOBILIDADE, QUANDO OS OBJETIVOS DA AÇÃO VISEM A PROMOÇÃO E A FACILITAÇÃO DA INTEGRAÇÃO DAS CRIANÇAS E SEUS CUIDADORES, À CIDADE;
VIII - CULTURA, QUANDO OS OBJETIVOS DA AÇÃO VISEM A PROMOÇÃO E A FACILITAÇÃO DE ACESSO DAS CRIANÇAS A TODAS AS FORMAS E EXPRESSÕES DA CULTURA.

ART. 3º - AS DEFINIÇÕES SOBRE A ENTREGA E A VALIDADE DO SELO PRIMEIRA INFÂNCIA PARA AS ORGANIZAÇÕES CONTEMPLADAS SE DARÃO DA SEGUINTE FORMA:

I - O SELO VALERÁ POR UM ANO E SERÁ CONCEDIDO POR ÁREA ESTRATÉGICA, CONFORME DETERMINADAS NO ART. 2º DESTA LEI;
II - NO SELO CONSTARÁ O ANO EM QUE FOI CONCEDIDO, BEM COMO A ÁREA ESTRATÉGICA QUE COMPETE À AÇÃO, PROJETO OU PROGRAMA QUE O RECEBE;
III - A ENTREGA DE NOVO SELO, DA MESMA ÁREA ESTRATÉGICA, É POSSÍVEL APENAS APÓS PASSADO O PRAZO DE UM ANO DA ENTREGA DO ANTERIOR, OU SE FOR DE REFERÊNCIA A OUTRA ÁREA ESTRATÉGICA AINDA NÃO CONTEMPLADA;
IV - AS AÇÕES, PROJETOS OU PROGRAMAS QUE RECEBEREM O SELO CINCO VEZES OU MAIS RECEBERÃO, ALÉM DO SELO, UMA HOMENAGEM ASSINADA POR AUTORIDADE DO GOVERNO DEFINIDA, COMO MARCO DE RELEVÂNCIA E DA CONTINUIDADE DA AÇÃO NA ÁREA ESTRATÉGICA A QUE ATENDE;
V - AS AÇÕES, PROJETOS OU PROGRAMAS QUE RECEBEREM O SELO DEZ VEZES RECEBERÃO, ALÉM DO SELO, UMA HOMENAGEM ASSINADA POR AUTORIDADE DO GOVERNO DEFINIDA, COMO MARCO DE RELEVÂNCIA E DA CONTINUIDADE DA AÇÃO NA ÁREA ESTRATÉGICA A QUE ATENDE E A POSSIBILIDADE DE ENCAMINHAR RELATO E RELATÓRIO DOS IMPACTOS DA AÇÃO, PROJETO OU PROGRAMA DESENVOLVIDO, O QUAL COMPORÁ O BANCO DE DADOS DE BOAS PRÁTICAS PELA PRIMEIRA INFÂNCIA DO SELO PRIMEIRA INFÂNCIA.

ART. 4º - SÃO CONSIDERADAS AÇÕES ESSENCIAIS PARA O DESENVOLVIMENTO E EXECUÇÃO DA POLÍTICA PRIMEIRA INFÂNCIA:

I - DESENVOLVER OS PROCEDIMENTOS CABÍVEIS E NECESSÁRIOS PARA A RECEPÇÃO DE INDICAÇÕES, A CONCESSÃO E A ENTREGA DO SELO;
II - DISPONIBILIZAR A TODA A POPULAÇÃO ACESSO AO RELATÓRIO, TRIMESTRALMENTE ATUALIZADO, COM A LISTAGEM DAS AÇÕES, PROJETOS OU PROGRAMAS CONTEMPLADOS COM O SELO, BEM COMO OS DADOS DA INSTITUIÇÃO QUE O RECEBE E A DATA DE ENTREGA;
III - REALIZAR ANUALMENTE CERIMÔNIA, EM DATA E LOCAL A SER DEFINIDA E COM AMPLA DIVULGAÇÃO À SOCIEDADE, JUNTO AO CONSELHO MUNICIPAL DO DIREITO DAS CRIANÇAS DE CABO FRIO, ONDE REUNIRÁ TODAS AS ENTIDADES CONTEMPLADAS PELO SELO NAQUELE ANO, E DE LIVRE ENTRADA E ACOMPANHAMENTO À POPULAÇÃO INTERESSADA, PARA A PRODUÇÃO DE TROCAS E DEBATES SOBRE MELHORES PRÁTICAS PARA O DESENVOLVIMENTO DAS CRIANÇAS NA PRIMEIRA INFÂNCIA;
IV - CRIAR E DISPONIBILIZAR ELETRONICAMENTE PARA CONSULTA DE TODA A POPULAÇÃO O BANCO DE DADOS DE BOAS PRÁTICAS PELA PRIMEIRA INFÂNCIA EM CABO FRIO.

ART. 5º - ESTA LEI ENTRA EM VIGOR NA DATA DE SUA PUBLICAÇÃO.

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