PROJETO DE LEI: 0009/2019

Informações da matéria
Autor: VANDERLEI RODRIGUES BENTO NETO
Data: 11/02/2019
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Ementa

PROÍBE AS EMPRESAS DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO DE UTILIZAR OU CONTRATAR A VEICULAÇÃO DE PUBLICIDADE E PROPAGANDA COM CONTEÚDOS DE CARÁTER MISÓGINO, SEXISTA OU QUE ESTIMULE O ASSÉDIO, A AGRESSÃO OU A VIOLÊNCIA CONTRA A MULHER.

Justificativa

Após 70 anos de sua adoção pela Organização das Nações Unidas (ONU), os direitos humanos vêm sofrendo uma série de ataques, no Brasil, por parte de pessoas que tentam relativizá-los, por acreditarem que eles não devam ser aplicados de fato a todos os humanos, mas apenas aos chamados "humanos direitos".
A violência afeta mulheres de todas as classes sociais, etnias e regiões brasileiras. Atualmente a violência contra as mulheres é entendida não como um problema de ordem privada ou individual, mas como um fenômeno estrutural, de responsabilidade da sociedade como um todo.
Apesar de os números relacionados à violência contra as mulheres no Brasil serem alarmantes, muitos avanços foram alcançados em termos de legislação, sendo a Lei Maria da Penha (Lei 11.340/2006) considerada pela ONU uma das três leis mais avançadas de enfrentamento à violência contra as mulheres do mundo.
É possível notar que a política pública é um fenômeno complexo que faz parte da sociedade atual, é uma ferramenta muito importante para o governo atingir seus objetivos. No Brasil a Carta Magna de 1988 estabelece no artigo 5º os direitos e garantias fundamentais de todos os brasileiros e estrangeiros residentes no país, estes direitos e garantias apesar de estarem garantidos pela lei são na prática diversas vezes desrespeitados. A formulação e implementação de políticas públicas é uma ferramenta para combater o desrespeito aos direitos estabelecidos na Constituição e na formação de uma sociedade mais justa.
Desta forma, este Projeto de Lei visa implantar a política pública, com a finalidade de combater que as empresas utilizem ou contrate a veiculação de publicidade e propaganda com conteúdo de caráter misógino, sexista ou que estimule o assédio, agressão ou a violência contra mulher.
Diante da relevância coletiva deste Projeto de Lei, espera-se o apoio dos demais parlamentares desta casa para a respectiva aprovação.

Arquivos


Informações dos trâmites da matéria
Data Fase Vinculação Situação Observação
22/01/2019 09:00:00 ARQUIVO PESQUISA  NADA CONSTA   
11/02/2019 09:00:02 ENVIADO AO VEREADOR  PARA ASSINATURA   
14/03/2019 09:00:04 PAUTA  010ª (DÉCIMA) SESSÃO ORDINÁRIA DA 15ª (DÉCIMA QUINTA) LEGISLATURA (2017 - 2020) - 30ª PERÍODO (01/01/2019 À 31/12/2020) DE 14 DE MARÇO DE 2019 - EXPEDIENTE  mais EXPEDIENTE   
14/03/2019 09:00:06 PRESIDENTE ENCAMINHA À COMISSÃO 
RELATOR: GUILHERME AARÃO QUINTAS MOREIRA
COMISSÃO: COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA
PARA ANÁLISE   
18/03/2019 09:00:08 ENVIADO À COMISSÃO 
RELATOR: GUILHERME AARÃO QUINTAS MOREIRA
COMISSÃO: COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA
PARA ANÁLISE  18/03/2019 - RECEBIDO NA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA 
04/06/2019 09:00:10 COMISSÃO DEVOLVE  PARECER FAVORÁVEL   
04/06/2019 09:00:12 PAUTA  031ª (TRIGÉSIMA PRIMEIRA) SESSÃO ORDINÁRIA DA 15ª (DÉCIMA QUINTA) LEGISLATURA (2017 - 2020) - 30ª PERÍODO (01/01/2019 À 31/12/2020) DE 4 DE JUNHO DE 2019 - ORDEM DO DIA - PARECER FAVORÁVEL DA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA  mais ORDEM DO DIA   
06/06/2019 09:00:14 PRESIDENTE ENCAMINHA À COMISSÃO  PARA ANÁLISE  ENCAMINHADO A COMISSÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS. 
14/04/2021 09:00:16 ENVIADO AO ARQUIVO  PARA ARQUIVAMENTO  ARQUIVADO AMPARADO PELO ARTIGO 83 DO REGIMENTO INTERNO. 
Informações dos autores e subescritores
Nome Cargo Partido Autoria Ações

VANDERLEI BENTO

VEREADOR(A)

UNIÃO

Autor

Corpo da matéria

ART. 1º - FICAM PROIBIDAS AS EMPRESAS COM SEDE NO MUNICÍPIO DE CABO FRIO DE UTILIZAR OU CONTRATAR A VEICULAÇÃO DE PUBLICIDADE E PROPAGANDA COM CONTEÚDO DE CARÁTER MISÓGINO, SEXISTA OU QUE ESTIMULE O ASSÉDIO, A AGRESSÃO OU A VIOLÊNCIA CONTRA A MULHER.

ART. 2º - PARA FINS DESTA LEI, CONSIDERAM-SE AS SEGUINTES DEFINIÇÕES:
I - MISOGINIA: O ÓDIO, O DESPREZO, O PRECONCEITO OU A DISCRIMINAÇÃO BASEADA EM GÊNERO OU SEXO CONTRA MULHERES E MENINAS; E
II - SEXISMO: DISCRIMINAÇÃO BASEADA NO GÊNERO OU NO SEXO DE UM INDIVÍDUO.

ART. 3º - OS VEÍCULOS DE PUBLICIDADE E PROPAGANDA SUJEITOS À PROIBIÇÃO DE QUE TRATA O ART. 1º SÃO:
I - OUTDOORS;
II - FOLHETOS;
III - FOLDERS;
IV - ENCARTES;
V - CARTAZES;
VI - PAINÉIS;
VII - LETREIROS;
VIII - BANNERS;
IX - TELEVISÃO; E
X - MÍDIAS OU REDES SOCIAIS.

ART. 4º - PARA EFEITO DESTA LEI, FICA CARACTERIZADO COMO DE CARÁTER MISÓGINO, SEXISTA OU DE ESTÍMULO AO ASSÉDIO, À AGRESSÃO OU À VIOLÊNCIA CONTRA A MULHER, QUALQUER VEÍCULO DE PUBLICIDADE E PROPAGANDA, DISTINTO DOS MEIOS DE COMUNICAÇÃO E INFORMAÇÃO DESCRITOS NO ART. 3º, UTILIZADO EM VIAS E LOGRADOUROS PÚBLICOS, QUE EXPONHA, DIVULGUE, NATURALIZE, FOMENTE OU ESTIMULE:
I - A VIOLÊNCIA SEXUAL CONTRA AS MULHERES;
II - A VIOLÊNCIA FÍSICA CONTRA AS MULHERES;
III - A VIOLÊNCIA PATRIMONIAL CONTRA AS MULHERES;
IV - A VIOLÊNCIA PSICOLÓGICA CONTRA AS MULHERES;
V - A VIOLÊNCIA MORAL CONTRA AS MULHERES; E
VI - O ASSÉDIO CONTRA AS MULHERES EM RAZÃO DE SEU GÊNERO.

ART. 5º - AS EMPRESAS QUE DESCUMPRIREM O DISPOSTO NA PRESENTE LEI ESTARÃO SUJEITAS ÀS SEGUINTES PENALIDADES:
I - SUSPENSÃO DA LICENÇA PARA A EXPLORAÇÃO OU UTILIZAÇÃO DA PUBLICIDADE E PROPAGANDA NAS VIAS E LOGRADOUROS PÚBLICOS; E
II - MULTA.
III- VEDAÇÃO PARA O RECEBIMENTO DE RECURSOS FINANCEIROS ORIUNDOS DO PODER EXECUTIVO MUNICIPAL.
§ 1º - A MULTA SERÁ APLICADA POR CADA VEÍCULO DE PUBLICIDADE E PROPAGANDA UTILIZADO, DEVENDO-SE SOMAR OS VALORES NO CASO DE PROPAGANDA VEICULADA POR MAIS DE UM TIPO DE MEIO DE COMUNICAÇÃO.
§ 2º - AS MULTAS SERÃO APLICADAS PROGRESSIVAMENTE DE ACORDO COM O TIPO DE VEÍCULO DE PUBLICIDADE E PROPAGANDA UTILIZADO E O PORTE DA EMPRESA AUTUADA, CONFORME ANEXO ÚNICO DESTA LEI.
§ 3º - O VALOR DA MULTA SERÁ EQUIVALENTE AO DOBRO NO CASO DE REINCIDÊNCIA.
§ 4º - OS VALORES DECORRENTES DA APLICAÇÃO DA MULTA DEVERÃO SER ALOCADOS PARA AÇÕES OU PROGRAMAS DESENVOLVIDOS PELO MUNICÍPIO DE CABO FRIO.

ART. 6º PARA EFEITO DA PRESENTE LEI, CONSIDERA-SE REINCIDÊNCIA A RECORRÊNCIA DA AÇÃO IRREGULAR COMETIDA POR PESSOA JURÍDICA NO PRAZO INFERIOR A 1 (UM) ANO.

ART. 7º - AS PESSOAS FÍSICAS E AS PESSOAS JURÍDICAS QUE CONSIDERAREM DETERMINADA PROPAGANDA MISÓGINA, SEXISTA OU CAPAZ DE ESTIMULAR A VIOLÊNCIA CONTRA A MULHER PODERÃO APRESENTAR DENÚNCIAS À REDE ESPECIALIZADA NO ENFRENTAMENTO DA VIOLÊNCIA DE GÊNERO CONTRA A MULHER.

PARÁGRAFO ÚNICO - NO ÂMBITO MUNICIPAL, CABERÁ À COORDENADORIA DE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA MULHERES DISPONIBILIZAR E DIVULGAR O REGISTRO DE DENÚNCIAS DE QUE TRATA O CAPUT, EM LOCAL E MEIO QUE LHE FOR CONVENIENTE E OPORTUNO.

ART. 8º - DEVERÁ SER CONSTITUÍDA COMISSÃO FISCALIZADORA, NO ÂMBITO DA COORDENADORIA PARA MULHERES DE CABO FRIO, PARA APURAR AS DENÚNCIAS PREVISTAS NO ART. 7º.

§ 1º - A COMISSÃO FISCALIZADORA DE QUE TRATA O CAPUT SERÁ COMPOSTA POR 3 (TRÊS) MEMBROS:
I - 1 (UM) REPRESENTANTE DA COORDENADORIA DA MULHERES;
II - 1 (UM) REPRESENTANTE DE ENTIDADE DA SOCIEDADE CIVIL ORGANIZADA CUJA ATUAÇÃO SEJA RECONHECIDA PELA PROMOÇÃO DOS DIREITOS E CIDADANIA DA MULHER; E
III - 1 (UM) REPRESENTANTE INDICADO POR ENTIDADE, INSTITUIÇÃO OU ASSOCIAÇÃO DA INICIATIVA PRIVADA, DE NATUREZA EMPRESARIAL OU COMERCIAL;

§2º - OUVIDAS AS PARTES ENVOLVIDAS, A COMISSÃO FISCALIZADORA TERÁ O PRAZO DE ATÉ 60 (SESSENTA) DIAS CORRIDOS DO RECEBIMENTO DA DENÚNCIA PARA ELABORAR O RELATÓRIO CIRCUNSTANCIADO ACERCA DA ACUSAÇÃO.

ART. 9º - ESTA LEI ENTRA EM VIGOR APÓS DECORRIDOS 90 (NOVENTA) DIAS DE SUA PUBLICAÇÃO OFICIAL.

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